ذ /خليل بوبحي: باحث بمركز دراسات الدكتوراه حول قوانين الرياضة
عضو غرفة التحكيم الرياضي .
على هامش مباراة المنتخب المغربي لأقل من 23 سنة ضد المنتخب الكونغو الديمقراطية والتي انتهت بفوز هذا الاخير بحصة هدفين لصفر ضمن فعاليات تصفيات كأس أفريقيا لأقل من 23سنة CAF U 23 وما خلفته من ردود فعل خاصة في الشق القانوني بعد إشراك لاعب كونغولي غير مؤهل للعب المباراة .
أثارت مجموعة من المواقع الالكترونية المتخصصة في المجال الرياضي مسألة تقديم الجامعة الملكية المغربية لاعتراض امام الكاف وبالتالي تأهل المنتخب الوطني الأولمبي للدور المقبل.
واسهاما مني في نشر ثقافة القانون الرياضي اريد توضيح مجموعة من النقط القانونية المرتبطة بهذا الموضوع على النحو التالي :
أولا: مفهوم التعرض المرتبط بمباريات كرة القدم بشكل عام
التعرض هو إجراء اداري خوله القانون المطبق على المنافسات الرياضية للفرق والمنتخبات المشاركة فيها ، يمكن سلوكه وفق إجراءات شكلية محددة سواء قبل أو اثناء أو بعد المباريات من طرف من له مصلحة في حالة خرق قوانين اللعبة أو اللوائح التنظيمية المتعلقة بالمسابقة موضوع هذا الإجراء ، ويترتب عن صحته إلغاء نتائج المباريات وترتيب الجزاءات المقررة قانونا .
ثانيا : من حيث الاختصاص .
الجهة التي أوكلت إليها اللائحة التنظيمية لمسابقة CAF U 23 الاختصاص للبت في الشكايات المتعلقة بالمراحل الاقصائية الخاصة بهذه الفئة هي اللجنة التنظيمية للمسابقة وليس اللجنة التأديبية طبقا لاحكام المادة 4 و 4.2 و4.3 من قانون المسابقة .
ثالثا: بخصوص وقائع مباراة المغرب ضد الكونغو الديمقراطية CAN U 23 وخاصة إشراك لاعب غير مؤهل في المباراة .
من حيث الشكل :
الحالة موضوع النقاش لا تتطلب بالضرورة تقديم اعتراض تقني بالضرورة بل يمكن للجنة التنظيمية إصدار قرارها في الموضوع حتى ولو يتم تقديم شكاية في الموضوع استنادا لأحكام المادة 39.11 من قانون المسابقة .
أما المادة 40 فتعطي للجامعة الملكية لكرة القدم في تقديم اعتراض اداري حول هذه النقطة القانونية المتعلق باشراك لاعب غير مؤهل للمشاركة في هذه الفئة العمرية شريطة اتباع الإجراءات الإدارية المنصوص عليها ضمن الائحة التنظيمية للمسابقة.
من حيث الموضوع :
تنص المادة 35.2 من قانون المسابقة على اللاعبين الذين يقل سنهم عن 23 سنة هم وحدهم المؤهلون للمشاركة في اقصائيات كأس أفريقيا لأقل من 23 سنة المؤهلة للألعاب الاولمبية والتي تنظم اي هذه المسابقة كل 4سنوات .
ومن خلال اطلاعي عبر مجموعة من وسائل الإعلام على تشكيلة منتخب الكونغو الديمقراطية لأقل من 23 سنة تبين اشراكه لمدافع مازيمبي ارسين زولا والذي كان يحمل رقم 4 وهو من مواليد 23 فبراير 1996 بمعنى أنه تجاوز سن 23 سنة وأصبح غير مؤهل للمشاركة في هذه المسابقة .
وحيث ان مقتضيات المادة 45 من قانون المسابقة الزمت المنتخبات المشاركة في التصفيات بضرورة تقديم لائحة تتكون من 25 لاعب لرسميي المباراة خلال الاجتماع التقني قبل المباراة ، مع حصر اللاعبين المرخص لهم للمشاركة في المباراة في 18 لاعبا ، كما أن الفقرة الاخيرة من المادة المذكورة الزمت مراقب المباراة وكذا الحكم بمنع مشاركة اي لاعب لا يستجيب للمعايير القانونية للمشاركة في المباراة . وهو الأمر الذي لم يتم في هذه النازلة .
وحيث ان المادة 36 من قانون المسابقة الزمت لاعبي المنتخب المستضيف ولاعبي المنتخب الضيف بالادلاء بجواز سفر ساري الصلاحية .
وحيث نصت المادة 39.11 على ان المنتخب الذي يشرك لاعبا غير مؤهل أو موقوف خلال التصفيات الاقصائية المباشرة يعاقب بالهزيمة في المباراة التي خاضها ثم اقصائه من المنافسة .
وبالتالي فالقرار الطبيعي الذي يمكن للجنة المنظمة لكأس أفريقيا اقل من 23سنة اتخاذه هو التصريح بهزيمة المنتخب الكونغولي واقصائه من المنافسة .
أما إذا ثبت بأن الجامعة الكونغولية استعملت طرق تدليسية أو احتيالية قصد إشراك اللاعب وهو غير مؤهل فإن المادة 43 تنص على إقصاء المنتخب الكونغولي من المشاركة في الدورة الحالية مع منعه من المشاركة في دورتين متتاليتين لمسابقة CAN U 23 .
أما ان كان الخطأ اداري فيما يتعلق بتسجيل اللاعب فإن العقوبة هي الإقصاء من المشاركة في الدورة الحالية ، ثم المنع من المشاركة في الدورة المقبلة للمسابقة .
النقاش القانوني المطروح :
المادة 44.2 تلزم كل لاعب مؤهل للمشاركة في التصفيات الخاصة ب U23 ملزم بالادلاء بجواز سفر صادر عن سلطات بلده يحتوي على صورته وجميع المعلومات المتعلقة بسنه اي ( اليوم ، الشهر ، والسنة) .
لماذا ضرورة الأدلاء بجواز السفر ؟ لكي يتسنى للحكم ولمندوب المباراة التأكد من مدى مطابقة تاريخ الازدياد الرسمي الوارد في جواز سفره مع سنه المضمن برخصته الرياضية المسلمة من طرف الاتحاد الكروي التابع له .
إذن فالسؤال المطروح هنا هل السيد حكم المباراة لم يحترم هذه الإجراءات القانونية الشكلية قبل المباراة وبمعيته مندوب المباراة مما يعتبر معه هذا تقصير من جانبهم يستوجب المعاقبة التأديبية ؟ام ان الامر فيه معطيات أخرى لا اتوفر عليها.
خاصة وأن الفقرة الاخيرة من المادة 44.2 من قانون المسابقة واضحة بالنسبة للاعبي هذه الفئة السنية الذين يشاركون مع فرقهم في المسابقات الافريقية الخاصة بالأندية والتي تنص على أنه لا يكون مؤهلا للمشاركة في التصفيات المؤهلة لكأس أفريقيا لأقل من 23 سنة إذا كان سن اللاعب المضمن في رخصته مختلف عن التاريخ المضمن بجواز سفره .
كما يكون غير مؤهل اللاعب الذي لا تتضمن رخصته الرياضية تاريخ ازدياده الكامل .